第九卷 第八十一节 提醒，勇于担责
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这一趟视察让周建川很满意。
他是带着任务来的。
省里两位主要领导已经注意到周边的武汉、成都、汉都等城市的蓬勃发展，其势头相当猛，更不用说如嘉州、杭州这些城市了。
这些城市的发展对所在省份的经济增速拉动和就业带动是相当明显的，而城市化进程提速使得武汉、成都、汉都这些城市的内陆大都市地位日益稳固，这给他们两位带来了巨大的压力。
中州原本就比这几座城市有差距，而前几年的发展滞后，使得中州与其他几座城市的差距越发巨大，现在要想赶超上来，肯定需要付出巨大努力。
但努力是一回事，首先中州市委市政府要有一个明细且科学的宏伟蓝图，定位不准确，规划不合理，可能都会导致未来五到十年中州发展和地位越发沉沦，这是平原省委省政府不能容忍的。
沙正阳来中州之后的表现是有目共睹的，省委省政府都很满意，但是这并不意味着省委省政府就完全放心了，中州的发展不是靠一两个大项目就能彻底解决问题的，可持续的，科学合理的，适当超前提速的发展，确保中州在未来几年间能迅速拉近与汉都、成都和武汉几座一直压在中州头上的“三座大山”距离，甚至彻底赶超它们，这才是平原省委省政府想要的。
要实现这个目标当然不容易，如何来实现，需要一个综合性的方略，而这个方略需要一个核心，现在中州市提出了中原新区，把中原新区作为中州市争当未来中部地区老大的切入点，而且下个月还要就这个方案向省委常委会作专题汇报，周建川就必须要来打一次前站，了解一下情况了。
从现在的情况来看，虽然中原新区还在紧锣密鼓的规划当中，但前期工作已经开始动起手来，这一点很让周建川高兴。
不等不靠，没有必要非要等到省里边拍了板才来动手，大家都知道省里的态度也只可能是方案的微调或者局部调整，大方向是不会有太大变动的，即便有，估计也是要求更高，目标更宏大，所以你准备工作越早越好，真要拖到12月份汇报结束省里定板了再来，估计就是年边上了，这几个月时间就白白浪费了。
更让周建川高兴的是沙正阳再度表现出了其恢弘的战略眼光，其提出来的中州城市战略发展规划，一下子就摆脱了中州现有的小格局，直接突破了原来中州市自身乃至平原省为中州市规划的一个初步构想，其深度和力度乃至范围架构，都比原来的一些设想扩张了两到三倍。
虽然这其中还有不少值得商榷的地方，甚至可能还需要修正，但是周建川已经能从其中看到新一届中州市委市政府的雄心和决心。
这恰恰是省委省政府希望看到的，不怕你没想法没雄心，就怕你格局太小，夹脚夹手，小家子气。
当然你拿出来一个大规划，肯定要有精准科学的细节铺设来说服人，所以这一趟周建川来也就是随便选了一个局部区域来作为麻雀解剖，就是要看看其宏大战略规划背后有没有足够的东西来说服人，不能光是花架子糊弄省里，结果却是难以执行，或者最终变成虎头蛇尾。
现在看来，自己还是有些多虑了，沙正阳是真的谋定而后动，光是这个以东溪湿地为核心的所谓体育产业**衍生开来的高端地产规划，加上麓湖板块的文化创意产业园区就已经让人怦然心动了，外加一个大学城，这三块足以带动起整个这一**区域的发展，当然前提是沙正阳的设想要都能实现，但周建川相信沙正阳应该已经心里有底了。
“正阳，韶华，今天就告一段落吧。”周建川看了看表，“回去之后我还要向两位主要领导汇报，我先说说我的一些粗浅看法，你们姑妄听之，一切以你们把具体方案拿出来向省委省政府汇报之后省委省政府的意见为准。嗯，就从我对这一片的局部来看，你们的工作已经做到了前面，这是让我最高兴的，不等不靠，先做起来，这些基础工作迟早要做，晚做不如早做，这个观点一定要确立，不要觉得距离过年就只有两三个月了，要不等等，等到省里拿了意见，过了年之后再来动，这不行！”
“你们的以鹭湖为核心的文化创意产业园区设想我非常看好，结合我们省，我们市的一些文化设施布局，大力推进文化强省的建设步伐，这是本届省委省政府一以贯之的战略，而中州应当要首当其冲，这个文化创意产业园就是一个最好的体现，市里边有什么想法可以在下一步方案上提出来，比如会展中心和文化馆图书馆这一类设施，还有音乐厅和大剧院的构想，我想省里是会给予大力支持的，......”
“......，我理解市里边的很多难处，资金是个大问题，房地产多层次发展，确保在总体较低价位的前提下，适当丰富发展层次，这也是一座大城市丰富多彩的一方面，我们不能违背市场规律，有需求就应当满足，但我提醒一下，中州不要成了‘瘾君子’，不要搞成了对房地产的依赖症，那不是一科学和可持续的财政发展思路，......”
周建川在这方面还是相当冷静理智的，他相信沙正阳也是如此，但他还是要提醒一下对方，避免真的到了大规模大格局起来的时候，头脑发热，先干了再说，到时候真的就有点儿深陷其中，欲罢不能了。
“省I长您放心，我在这方面您也是知道的，恐怕比绝大多数人都更慎重，嗯，甚至可以说保守了，土地收益可以作为一个助力器，但是绝不能成为财政支柱，一个良好的财政状况下，在正常情况下土地收益绝对不能超过百分之三十，当然特定的较短时间内例外，一般说来最好能控制在百分之二十以内，就应该是一个警戒线了。”
这也是沙正阳的大实话，如果土地收益金在一个地方财政收入中连续多年保持在百分之三十以上，那就是相当危险的，而在百分之二十以内，他认为是可控的，当然具体情况具体分析，每一个城市每一个阶段略有不同，但在他看来不会偏离太大。
把周建川送上车，沙正阳这才松了一口气。
他当然也清楚周建川今天这一趟视察的目的，给了市里边一个月时间准备，中原新区乃至整个中州市的未来城市规划建设需要提交到省委常委会上过会，这也意味着未来省里也会全力支持中州的发展，但如何让省委常委们都认可，还要花费一番心思。
毫无疑问周建川是在省委和省政府里边都是很具有有影响力的，他本来就是搞建筑规划的工程师出身，对城市规划是内行，要忽悠他很难，最起码你得要拿出像样的东西来。
要说周建川对自己信口道来的什么地铁二号线或者东延线架空快速通道一无所知，沙正阳是不信的，只不过人家没有点穿，也愿意给自己这样一个机会去弥补，一个月时间也足够自己去弥补那些东西了。
孙韶华和周林也都跟着松了一口气。
跟着这位沙市长工作还真的随时都得要绷紧弦，向省领导汇报也都是随时不断的要跳跃思维，才能跟得上他的思路，而且很多时候还要超前考虑，本身只是一个粗略想法，或许在他嘴里就能绘声绘色的变成即将成型的方略，一个还未成型的方案，在他心中也许就是一个星期之后他就要看到纸面上的正式方案。
这种走一步已经要看到三步外的工作方式让孙韶华和周林之前都有些不太适应，但是随着时间长了，两个人的神经也就逐渐变粗，习以为常，但是今天沙正阳的表现还是让二人捏了一把汗。
“市长，东沿线架空快速通道......”孙韶华忍不住问道。
这可不是一件简单的事情，原来在研究东延线方案时，的确有人提出来过以架空高速通道的方式来缓解东部城区的交通压力，但是很多人都反对，认为过于超前，而且东部城区尤其是二环线以外的区域交通压力根本用不上什么架空，哪怕是三五年之后也不可能达到需要也用高架桥方式来解决。
所以这个意见也只是议了一议，但现在沙正阳几乎就是要直接拍板上高架桥快速通道了，这可是十多公里的高架，具体需要多大的投资，孙韶华都不敢想。
“韶华，不必那么紧张，我只是倾向于用高架快速通道，现在大家都觉得东部城区交通压力还不大，尤其是二环以外，主要还是二环以内压力比较大，那么我们可以先行把从内环到二环之间以高架形式来进行规划，但从长远来看，这种拥堵状况会迅速蔓延到二环到三环，甚至三环外，所以方案分两步走，一期是内环到二环，二期是二环到三环外，嗯，到野渔堰，......”
沙正阳能理解孙韶华的担心，这个时候就需要承担起这份责任。
这一趟视察让周建川很满意。
他是带着任务来的。
省里两位主要领导已经注意到周边的武汉、成都、汉都等城市的蓬勃发展，其势头相当猛，更不用说如嘉州、杭州这些城市了。
这些城市的发展对所在省份的经济增速拉动和就业带动是相当明显的，而城市化进程提速使得武汉、成都、汉都这些城市的内陆大都市地位日益稳固，这给他们两位带来了巨大的压力。
中州原本就比这几座城市有差距，而前几年的发展滞后，使得中州与其他几座城市的差距越发巨大，现在要想赶超上来，肯定需要付出巨大努力。
但努力是一回事，首先中州市委市政府要有一个明细且科学的宏伟蓝图，定位不准确，规划不合理，可能都会导致未来五到十年中州发展和地位越发沉沦，这是平原省委省政府不能容忍的。
沙正阳来中州之后的表现是有目共睹的，省委省政府都很满意，但是这并不意味着省委省政府就完全放心了，中州的发展不是靠一两个大项目就能彻底解决问题的，可持续的，科学合理的，适当超前提速的发展，确保中州在未来几年间能迅速拉近与汉都、成都和武汉几座一直压在中州头上的“三座大山”距离，甚至彻底赶超它们，这才是平原省委省政府想要的。
要实现这个目标当然不容易，如何来实现，需要一个综合性的方略，而这个方略需要一个核心，现在中州市提出了中原新区，把中原新区作为中州市争当未来中部地区老大的切入点，而且下个月还要就这个方案向省委常委会作专题汇报，周建川就必须要来打一次前站，了解一下情况了。
从现在的情况来看，虽然中原新区还在紧锣密鼓的规划当中，但前期工作已经开始动起手来，这一点很让周建川高兴。
不等不靠，没有必要非要等到省里边拍了板才来动手，大家都知道省里的态度也只可能是方案的微调或者局部调整，大方向是不会有太大变动的，即便有，估计也是要求更高，目标更宏大，所以你准备工作越早越好，真要拖到12月份汇报结束省里定板了再来，估计就是年边上了，这几个月时间就白白浪费了。
更让周建川高兴的是沙正阳再度表现出了其恢弘的战略眼光，其提出来的中州城市战略发展规划，一下子就摆脱了中州现有的小格局，直接突破了原来中州市自身乃至平原省为中州市规划的一个初步构想，其深度和力度乃至范围架构，都比原来的一些设想扩张了两到三倍。
虽然这其中还有不少值得商榷的地方，甚至可能还需要修正，但是周建川已经能从其中看到新一届中州市委市政府的雄心和决心。
这恰恰是省委省政府希望看到的，不怕你没想法没雄心，就怕你格局太小，夹脚夹手，小家子气。
当然你拿出来一个大规划，肯定要有精准科学的细节铺设来说服人，所以这一趟周建川来也就是随便选了一个局部区域来作为麻雀解剖，就是要看看其宏大战略规划背后有没有足够的东西来说服人，不能光是花架子糊弄省里，结果却是难以执行，或者最终变成虎头蛇尾。
现在看来，自己还是有些多虑了，沙正阳是真的谋定而后动，光是这个以东溪湿地为核心的所谓体育产业**衍生开来的高端地产规划，加上麓湖板块的文化创意产业园区就已经让人怦然心动了，外加一个大学城，这三块足以带动起整个这一**区域的发展，当然前提是沙正阳的设想要都能实现，但周建川相信沙正阳应该已经心里有底了。
“正阳，韶华，今天就告一段落吧。”周建川看了看表，“回去之后我还要向两位主要领导汇报，我先说说我的一些粗浅看法，你们姑妄听之，一切以你们把具体方案拿出来向省委省政府汇报之后省委省政府的意见为准。嗯，就从我对这一片的局部来看，你们的工作已经做到了前面，这是让我最高兴的，不等不靠，先做起来，这些基础工作迟早要做，晚做不如早做，这个观点一定要确立，不要觉得距离过年就只有两三个月了，要不等等，等到省里拿了意见，过了年之后再来动，这不行！”
“你们的以鹭湖为核心的文化创意产业园区设想我非常看好，结合我们省，我们市的一些文化设施布局，大力推进文化强省的建设步伐，这是本届省委省政府一以贯之的战略，而中州应当要首当其冲，这个文化创意产业园就是一个最好的体现，市里边有什么想法可以在下一步方案上提出来，比如会展中心和文化馆图书馆这一类设施，还有音乐厅和大剧院的构想，我想省里是会给予大力支持的，......”
“......，我理解市里边的很多难处，资金是个大问题，房地产多层次发展，确保在总体较低价位的前提下，适当丰富发展层次，这也是一座大城市丰富多彩的一方面，我们不能违背市场规律，有需求就应当满足，但我提醒一下，中州不要成了‘瘾君子’，不要搞成了对房地产的依赖症，那不是一科学和可持续的财政发展思路，......”
周建川在这方面还是相当冷静理智的，他相信沙正阳也是如此，但他还是要提醒一下对方，避免真的到了大规模大格局起来的时候，头脑发热，先干了再说，到时候真的就有点儿深陷其中，欲罢不能了。
“省I长您放心，我在这方面您也是知道的，恐怕比绝大多数人都更慎重，嗯，甚至可以说保守了，土地收益可以作为一个助力器，但是绝不能成为财政支柱，一个良好的财政状况下，在正常情况下土地收益绝对不能超过百分之三十，当然特定的较短时间内例外，一般说来最好能控制在百分之二十以内，就应该是一个警戒线了。”
这也是沙正阳的大实话，如果土地收益金在一个地方财政收入中连续多年保持在百分之三十以上，那就是相当危险的，而在百分之二十以内，他认为是可控的，当然具体情况具体分析，每一个城市每一个阶段略有不同，但在他看来不会偏离太大。
把周建川送上车，沙正阳这才松了一口气。
他当然也清楚周建川今天这一趟视察的目的，给了市里边一个月时间准备，中原新区乃至整个中州市的未来城市规划建设需要提交到省委常委会上过会，这也意味着未来省里也会全力支持中州的发展，但如何让省委常委们都认可，还要花费一番心思。
毫无疑问周建川是在省委和省政府里边都是很具有有影响力的，他本来就是搞建筑规划的工程师出身，对城市规划是内行，要忽悠他很难，最起码你得要拿出像样的东西来。
要说周建川对自己信口道来的什么地铁二号线或者东延线架空快速通道一无所知，沙正阳是不信的，只不过人家没有点穿，也愿意给自己这样一个机会去弥补，一个月时间也足够自己去弥补那些东西了。
孙韶华和周林也都跟着松了一口气。
跟着这位沙市长工作还真的随时都得要绷紧弦，向省领导汇报也都是随时不断的要跳跃思维，才能跟得上他的思路，而且很多时候还要超前考虑，本身只是一个粗略想法，或许在他嘴里就能绘声绘色的变成即将成型的方略，一个还未成型的方案，在他心中也许就是一个星期之后他就要看到纸面上的正式方案。
这种走一步已经要看到三步外的工作方式让孙韶华和周林之前都有些不太适应，但是随着时间长了，两个人的神经也就逐渐变粗，习以为常，但是今天沙正阳的表现还是让二人捏了一把汗。
“市长，东沿线架空快速通道......”孙韶华忍不住问道。
这可不是一件简单的事情，原来在研究东延线方案时，的确有人提出来过以架空高速通道的方式来缓解东部城区的交通压力，但是很多人都反对，认为过于超前，而且东部城区尤其是二环线以外的区域交通压力根本用不上什么架空，哪怕是三五年之后也不可能达到需要也用高架桥方式来解决。
所以这个意见也只是议了一议，但现在沙正阳几乎就是要直接拍板上高架桥快速通道了，这可是十多公里的高架，具体需要多大的投资，孙韶华都不敢想。
“韶华，不必那么紧张，我只是倾向于用高架快速通道，现在大家都觉得东部城区交通压力还不大，尤其是二环以外，主要还是二环以内压力比较大，那么我们可以先行把从内环到二环之间以高架形式来进行规划，但从长远来看，这种拥堵状况会迅速蔓延到二环到三环，甚至三环外，所以方案分两步走，一期是内环到二环，二期是二环到三环外，嗯，到野渔堰，......”
沙正阳能理解孙韶华的担心，这个时候就需要承担起这份责任。