第四卷 奔腾急 第六节 一石激起千层浪
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“你觉得有把握？”钱正背负双手，在办公室里绕圈子，脸色严肃，“两千万，这可不是一个小数目，我向林书记和冯市长都汇报了，他们都有些担心。”
“与其完全依靠财政拨款来推动建设，不如加快进度，通过融资来解决我们规划建设落后的难题。”沙正阳泰然自若的道。
“风险肯定有，但是我个人认为问题不大，复兴大道和扬帆路要全面开工建设，就算是我们能找到垫资企业进来，但分阶段拨付资金也是起码的，两千万根本入不敷出，所以必须要靠融资来推动，而且市里边要求很紧，不这样做，根本无法实现。”
钱正也清楚这里边的难度。
如果按照市里边的要求，复兴大道起码在今年以内要向西推进到真阳境内，到明年，要彻底和真阳县经济技术开发区连为一体，实现一个网格式的整体，而且对这联通的道路标准要求不低，主干线要求是四车道外加非机动车道，也就是六车道，哪怕是支线的扬帆路也起码要保证四车道，这笔投入可不小。
市财政财力有限，如果要完全依靠市财政来填窟窿，估计到98年都未必能实现。
钱正初略估算了一下，如果要实现这样的建设力度，两年之内光是在基建方面的投资就得要1.5个亿。
如果单单要靠市财政来解决，两年内市里能拿出5000万已经是极限了，所以这就是一道无解的难题。
真要想实现市里提出的要求，只能通过融资来解决。
所以沙正阳他们向自己提出要组建公司通过财政投入和土地划拨来进行融资时，他并不感到意外，尤其是沙正阳提出要在一年内就要实现1个亿的基建投资力度，那对于市财政来说更是不可想象的，只能走融资的渠道。
“你们打算通过哪些方式和渠道来进行融资？”钱正知道具体细节肯定不是一天两天能拿出来的，但是他希望知晓一些大概情况，增强自己的信心。
“我们是这样考虑的，除了在道路和三通一平上加大建设力度外，我们打算建设一批标准化的厂房，可以考虑租赁和出售两种方式来进行。”沙正阳介绍道：“一旦建成，这些土地和厂房相结合可以最大价值的成为抵押物，获得银行贷款，尤其是在出租的情况下，这种价值更能得到体现。”
“哦？”钱正扬了扬眉，“这倒是一个好主意，银行或许会认可这种方式。”
“钱市长，也没那么简单，标准厂房要求高，同时规格一致，在各方面条件满足上也有要求，但只要形成了规模气候，银行的认可度会大大加强，再说了，毕竟这也是咱们市里未来几年重点推进的项目，银行多少也会有一些信心的。”沙正阳并不盲目乐观。
“很好，你有这份警惕心就好。”钱正抿着嘴，揉着脸，“还有呢？”
“还得要几条腿走路，光靠农工中建几大家还不够，我的意思是信用社和合金会这些本来就属于我们市里自己的金融资源，理所应当的要支持我们经开区的发展才对，没有理由去支持那些效益不佳甚至濒于倒闭的乡镇企业而不支持我们这个几乎是有市里作保的开发区管委会吧？”
沙正阳的振振有词让钱正也是开怀大笑，“你啊你，这嘴巴可张得够大，但你说的也没错，信用社这边问题不大，合金会怎么你也想打主意？”
“钱市长，你其实我们都知道现在合金会的状况，几乎每个乡镇的合金会都亏空着，只是窟窿大小而已，但现在国家政策没有明确，所以还只能维持现状，既然如此，完全可以把这些资金资源拿出来支持我们经开区的发展，……”
见钱正欲言，沙正阳接上话：“我知道您想说什么，不就是说这可能合金会成立的宗旨不符么？问题是合金会放款不符合宗旨的情形还少了么？有几个钱是真正用于扶持农民从事农业发展的了？那些乡镇企业本质上已经不属于农业经济这一块了，这都是明摆着的。”
钱正摇了摇头，叹了一口气，“正阳，这话好坏都被你说完了，我还说什么？行吧，这事儿我会再找林书记和冯市长，还有阴市长汇报，总得要他们点头表态。”
对沙正阳来说，手里的工作丝毫不见减少。
经开区已经轰隆隆开始动起来了。
竞聘方案正式出炉，并且获得了市委常委会的通过，正式在《宛州日报》上大篇幅刊登出来，也引起了轰动。
按照重新确立的经开区二级班子的设置，办公室、规划基建和拆迁办、招商引资一处、招商引资二处、人事财务处、服务中心六个部门共计六个正科级岗位和七个副科级岗位。
除了规建拆迁办设立一正二副外，其他部门均为一正一副设置。
四十九人的编制不要求一次性补齐，但是随着经开区的工作全面铺开，沙正阳相信很快就会感受到人员紧张。
******
“报名人数接近100，达到了98！”
“正科级岗位报名30人，其中有9人都是平级竞聘，副科级岗位68人，平级竞聘12人！”
“基本上都是具备了中专以上学历，虽然在学历上没有特殊要求，但是高学历肯定还是要占优势的。”
“年龄竟然没有一个超过45岁，大部分都在40岁以下，最年轻的年近26岁，太有信心了。”
“嘿嘿，咱们沙主任才25，与他这个范例在前面，又有什么奇迹是不可能发生的呢？”
又是一阵窃窃私语，沙正阳走过走廊时正好听到了办公室里几个人正在眉飞色舞的谈论着。
这就是办公室的常态，懒散的风气仍然没有得到多少改观。
当然沙正阳也能理解，在中层干部全部“离职”的情形下，你不能指望大家都还能专心致志的工作，从某种意义上来说，这些人对此事的关注也是好事，这说明大家不再对自己的工作无动于衷了，这涉及到他们的未来。
不得不说这一轮公开竞聘是一石激起千层浪，引起了全市上下的无限热情，报名人数噌噌噌的往上涨。
之前沙正阳估计能按照一比五或者一比六的比例来已经很不容易了，毕竟正科级职位是需要在职副科级职位的，也就是说需要你已经是一级领导干部了才能报考，即便是副科级岗位，你也要掂量一下子自己究竟合适不合适。
在竞聘条件上也写得很清楚，无论正科级还会副科级职位，都特别强调需要有相关工作经历，而且在工作经历中也要核实能力表现，尤其是限定了一些领域，不是随便哪个读几年电大函授，或者在某个清水衙门里混了两年，就能来竞聘的。
但谁也没料到这一次的竞聘热情竟然如此之高，三天报名时间，刚到两天就已经接近100，现在距离报名截止还有半天时间，沙正阳估计还会迎来一波报名高峰，不少人都要犹豫再三，还有的需要观察一下别的人是否报名，估计会突破150人。
根据现在已经获得的报名情况来看，基本上涵盖了整个全市，其中来自区县的占到了百分之六十以上，而市级机关的大概在百分之三十左右，还有个别是来自安襄、郧州、夔塘、通河、巴原等外地市，基本上都是原籍或者配偶在宛州这边的。
按照竞聘要求，笔试会按照一比四的比例来录取，也就是说每个岗位中每个岗位会选择得分前四，然后通过面试，前四中采取四进二的原则留下二人进行综合评审，在没有特殊原因情况下，一般会选择第一名。
如此激烈的竞争程度，让沙正阳也为之咂舌。
想想也是，宛州千万人口，就目前来说，基本观念还是从政当干部是人们心目中的最高目标，哪怕现在受到了市场经济的冲击，但短时间内仍然难以扭转这种观念。
不过这一次公开竞聘能够吸引如此多的人来报名，还是让沙正阳很得意，他相信在这样激烈的竞争程度下，毫无疑问会涌现出一些人才来，他也很期待这个机会。
刚到办公室，闫鹏就进来了。
看见对方的黑眼圈，沙正阳就知道这个资格审查工作量有多大了，完全没想到会有这么多人报名，光是资格审查就足以让人忙疯。
“不行了，还得给我补充两个人来，吃不消，昨晚加班到12点，今早七点半就过来加班，估计今晚还得要到12点。”
闫鹏也是痛并快乐着，走到哪里，无数人来询问情况，虽然都是一些不涉及保密的内容，但是这份满足感还是让人很舒服。
“再在办公室里找两个人吧。”沙正阳也理解，“但千万不能马虎，这过了审之后如果又笔试面试过了，再被人找出了问题，那就不好交代了，弄不好会被人觉得有黑幕。”
这是最忌讳的。
“你觉得有把握？”钱正背负双手，在办公室里绕圈子，脸色严肃，“两千万，这可不是一个小数目，我向林书记和冯市长都汇报了，他们都有些担心。”
“与其完全依靠财政拨款来推动建设，不如加快进度，通过融资来解决我们规划建设落后的难题。”沙正阳泰然自若的道。
“风险肯定有，但是我个人认为问题不大，复兴大道和扬帆路要全面开工建设，就算是我们能找到垫资企业进来，但分阶段拨付资金也是起码的，两千万根本入不敷出，所以必须要靠融资来推动，而且市里边要求很紧，不这样做，根本无法实现。”
钱正也清楚这里边的难度。
如果按照市里边的要求，复兴大道起码在今年以内要向西推进到真阳境内，到明年，要彻底和真阳县经济技术开发区连为一体，实现一个网格式的整体，而且对这联通的道路标准要求不低，主干线要求是四车道外加非机动车道，也就是六车道，哪怕是支线的扬帆路也起码要保证四车道，这笔投入可不小。
市财政财力有限，如果要完全依靠市财政来填窟窿，估计到98年都未必能实现。
钱正初略估算了一下，如果要实现这样的建设力度，两年之内光是在基建方面的投资就得要1.5个亿。
如果单单要靠市财政来解决，两年内市里能拿出5000万已经是极限了，所以这就是一道无解的难题。
真要想实现市里提出的要求，只能通过融资来解决。
所以沙正阳他们向自己提出要组建公司通过财政投入和土地划拨来进行融资时，他并不感到意外，尤其是沙正阳提出要在一年内就要实现1个亿的基建投资力度，那对于市财政来说更是不可想象的，只能走融资的渠道。
“你们打算通过哪些方式和渠道来进行融资？”钱正知道具体细节肯定不是一天两天能拿出来的，但是他希望知晓一些大概情况，增强自己的信心。
“我们是这样考虑的，除了在道路和三通一平上加大建设力度外，我们打算建设一批标准化的厂房，可以考虑租赁和出售两种方式来进行。”沙正阳介绍道：“一旦建成，这些土地和厂房相结合可以最大价值的成为抵押物，获得银行贷款，尤其是在出租的情况下，这种价值更能得到体现。”
“哦？”钱正扬了扬眉，“这倒是一个好主意，银行或许会认可这种方式。”
“钱市长，也没那么简单，标准厂房要求高，同时规格一致，在各方面条件满足上也有要求，但只要形成了规模气候，银行的认可度会大大加强，再说了，毕竟这也是咱们市里未来几年重点推进的项目，银行多少也会有一些信心的。”沙正阳并不盲目乐观。
“很好，你有这份警惕心就好。”钱正抿着嘴，揉着脸，“还有呢？”
“还得要几条腿走路，光靠农工中建几大家还不够，我的意思是信用社和合金会这些本来就属于我们市里自己的金融资源，理所应当的要支持我们经开区的发展才对，没有理由去支持那些效益不佳甚至濒于倒闭的乡镇企业而不支持我们这个几乎是有市里作保的开发区管委会吧？”
沙正阳的振振有词让钱正也是开怀大笑，“你啊你，这嘴巴可张得够大，但你说的也没错，信用社这边问题不大，合金会怎么你也想打主意？”
“钱市长，你其实我们都知道现在合金会的状况，几乎每个乡镇的合金会都亏空着，只是窟窿大小而已，但现在国家政策没有明确，所以还只能维持现状，既然如此，完全可以把这些资金资源拿出来支持我们经开区的发展，……”
见钱正欲言，沙正阳接上话：“我知道您想说什么，不就是说这可能合金会成立的宗旨不符么？问题是合金会放款不符合宗旨的情形还少了么？有几个钱是真正用于扶持农民从事农业发展的了？那些乡镇企业本质上已经不属于农业经济这一块了，这都是明摆着的。”
钱正摇了摇头，叹了一口气，“正阳，这话好坏都被你说完了，我还说什么？行吧，这事儿我会再找林书记和冯市长，还有阴市长汇报，总得要他们点头表态。”
对沙正阳来说，手里的工作丝毫不见减少。
经开区已经轰隆隆开始动起来了。
竞聘方案正式出炉，并且获得了市委常委会的通过，正式在《宛州日报》上大篇幅刊登出来，也引起了轰动。
按照重新确立的经开区二级班子的设置，办公室、规划基建和拆迁办、招商引资一处、招商引资二处、人事财务处、服务中心六个部门共计六个正科级岗位和七个副科级岗位。
除了规建拆迁办设立一正二副外，其他部门均为一正一副设置。
四十九人的编制不要求一次性补齐，但是随着经开区的工作全面铺开，沙正阳相信很快就会感受到人员紧张。
******
“报名人数接近100，达到了98！”
“正科级岗位报名30人，其中有9人都是平级竞聘，副科级岗位68人，平级竞聘12人！”
“基本上都是具备了中专以上学历，虽然在学历上没有特殊要求，但是高学历肯定还是要占优势的。”
“年龄竟然没有一个超过45岁，大部分都在40岁以下，最年轻的年近26岁，太有信心了。”
“嘿嘿，咱们沙主任才25，与他这个范例在前面，又有什么奇迹是不可能发生的呢？”
又是一阵窃窃私语，沙正阳走过走廊时正好听到了办公室里几个人正在眉飞色舞的谈论着。
这就是办公室的常态，懒散的风气仍然没有得到多少改观。
当然沙正阳也能理解，在中层干部全部“离职”的情形下，你不能指望大家都还能专心致志的工作，从某种意义上来说，这些人对此事的关注也是好事，这说明大家不再对自己的工作无动于衷了，这涉及到他们的未来。
不得不说这一轮公开竞聘是一石激起千层浪，引起了全市上下的无限热情，报名人数噌噌噌的往上涨。
之前沙正阳估计能按照一比五或者一比六的比例来已经很不容易了，毕竟正科级职位是需要在职副科级职位的，也就是说需要你已经是一级领导干部了才能报考，即便是副科级岗位，你也要掂量一下子自己究竟合适不合适。
在竞聘条件上也写得很清楚，无论正科级还会副科级职位，都特别强调需要有相关工作经历，而且在工作经历中也要核实能力表现，尤其是限定了一些领域，不是随便哪个读几年电大函授，或者在某个清水衙门里混了两年，就能来竞聘的。
但谁也没料到这一次的竞聘热情竟然如此之高，三天报名时间，刚到两天就已经接近100，现在距离报名截止还有半天时间，沙正阳估计还会迎来一波报名高峰，不少人都要犹豫再三，还有的需要观察一下别的人是否报名，估计会突破150人。
根据现在已经获得的报名情况来看，基本上涵盖了整个全市，其中来自区县的占到了百分之六十以上，而市级机关的大概在百分之三十左右，还有个别是来自安襄、郧州、夔塘、通河、巴原等外地市，基本上都是原籍或者配偶在宛州这边的。
按照竞聘要求，笔试会按照一比四的比例来录取，也就是说每个岗位中每个岗位会选择得分前四，然后通过面试，前四中采取四进二的原则留下二人进行综合评审，在没有特殊原因情况下，一般会选择第一名。
如此激烈的竞争程度，让沙正阳也为之咂舌。
想想也是，宛州千万人口，就目前来说，基本观念还是从政当干部是人们心目中的最高目标，哪怕现在受到了市场经济的冲击，但短时间内仍然难以扭转这种观念。
不过这一次公开竞聘能够吸引如此多的人来报名，还是让沙正阳很得意，他相信在这样激烈的竞争程度下，毫无疑问会涌现出一些人才来，他也很期待这个机会。
刚到办公室，闫鹏就进来了。
看见对方的黑眼圈，沙正阳就知道这个资格审查工作量有多大了，完全没想到会有这么多人报名，光是资格审查就足以让人忙疯。
“不行了，还得给我补充两个人来，吃不消，昨晚加班到12点，今早七点半就过来加班，估计今晚还得要到12点。”
闫鹏也是痛并快乐着，走到哪里，无数人来询问情况，虽然都是一些不涉及保密的内容，但是这份满足感还是让人很舒服。
“再在办公室里找两个人吧。”沙正阳也理解，“但千万不能马虎，这过了审之后如果又笔试面试过了，再被人找出了问题，那就不好交代了，弄不好会被人觉得有黑幕。”
这是最忌讳的。