第三卷 第一百三十五节 游刃有余，淡定自若
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沙正阳其实向林春鸣、冯士章和钟广标提出来过将整个改制背景、目的和流程以及结果都彻底张榜公示，并提供一段时间供大家来的调阅查询，这样有助于通过一个公开透明的机制来体现改制的公平公正。
但是宛州市委市政府的一干领导们在斟酌商议再三之后，最终还是没有同意这样一个建议。
至于说原因是什么，沙正阳倒是不怀疑这里边林春鸣钟广标他们有啥猫腻，估计还是考虑到这样一个标新立异的举措很容易被人视为是哗众取宠，甚至也可能为以后的一些工作引发一些不必要的影响。
就像钟广标所说的那样，如果以后事事大家都要求要公示，不公示就不能推行，那么在时间效率上固然会受到很大影响，而且一旦某项工作如果有非议，是不是就要搁置下来不在推进，这是个问题。
沙正阳也能理解林春鸣他们更深层次的顾虑，你宛州这么做了，那么其他地市呢？你鹤立鸡群了，木秀于林了，肯定会受到其他很多人的反感和敌视，在这个阶段，很不合适。
对于林春鸣来说，他现在是想踏踏实实做点儿事情，而不是用这种方式来吸引一些不不要的敌意和反感，那对于以后宛州的工作会带来很多不必要的影响和麻烦。
韬光养晦做实际的事情，大力发展宛州的经济，这才是宛州最急需的，其他都是浮云。
虽然理解，但是沙正阳却不是很赞同。
在他看来，一种方式只要开了一个头，哪怕当时会带来一些非议，但是后续的影响却很重要，一旦形成了一种习惯性的氛围，会很大程度的推进整个宛州在各种事务规程上的公开透明化，这是一个很难得的机会。
不过既然林春鸣他们决定了，沙正阳不去纠结，但是通报给各个相关部门却是可以做的。
所以沙正阳也要求改制工作组将整个流程和步骤乃至各种细节和结果都形成了纸质的文档材料，然后向市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、审计、财政、经委等部门进行了报备，同时也在过程中邀请了市人大、纪检监察和职工委员会代表全程介入，最大限度的做到透明公开。
裴松仁和糜重也敏锐的觉察到了沙正阳所提及的公示问题，这是一柄双刃剑，很不好把握，即便是他们也觉得从目前的情势来看，这个方式还不宜推而广之，还需要认真评估其可能带来的各种影响。
这个问题也一直贯穿了裴松仁和糜重在整个调查过程中进行探讨。
纪检监察和审计部门的进度很快，由于有现成齐备的资料，他们实际上就是对有疑点的一些数据进行核实，而对于聘请了省财政厅下属的审计事务所进行的评估也让他们可以不至于在这方面太过担心，所以进行也大大加快。
而另一方面的工作则主要是在和相关人员的谈话和了解，比如企业职工代表，包括留下继续工作的和退休的，以及主动要求离开的，都选择了一部分进行单独谈话和集体座谈。
剩下的就是对接盘者——华峰电器的调查，核实其是否有实力接手这样一个不算小的国有企业，已经其后续对该企业的未来发展的规划方案，这也非常重要。
很多职工代表提出的担心主要就是集中在华峰电器能否具备这个实力继续让这家企业存活，能否让他们的工作岗位不至于在未来三五年内就变成泡影。
虽然谁也无法保证一家企业可以一直保持长盛不衰，但是通过对该企业的远期规划的分析判断以及企业具备的资本实力和现状，还是能够略窥一斑的。
省经委、财政厅的人主要就是从这个角度来分析判断华峰电器的未来前景，但是华峰电器从去年到今年的生产销售状况也让他们瞠目结舌，华峰电器的发展速度远远超出了想象，能够在一年时间不到就开始扩张产能，并迅速成为国内单一产品市场的第一品牌，这样的扩张速度不能不让人吃惊。
同时华峰电器对未来饮水机市场的展望，以及华峰电器对并购了宛州电风扇厂准备启动的新产品生产也让省经委和财政厅的人十分感兴趣。
按照华峰电器对市场的调查，目前还主要局限于中高端公务消费的饮水机市场将会随着桶装水的普及迅速向普通公务消费市场和家庭消费市场扩散。
这是一个亿级市场。
也就是说，哪怕目前华峰电器在兼并了宛州电风扇厂后的完成产能扩张的情况下，再把产能翻三番，已然赶不上需求速度，所以从这个角度来看，华峰电器的未来前景十分看好。
在完成了和裴松仁和糜重的第一轮沟通之后，沙正阳就放飞自我不在理睬对方了。
在他看来，过于殷勤的去沟通和交换意见，反而容易引起不必要的猜疑，还不如大大方方任凭对方按照他们自己的意愿去调查，这样得到的结果可能会更让他们放心。
来者都是专业人士，自然也有他们调查了解的角度和渠道，而且他们手中也肯定多少掌握着一些检举揭发和反映情况的信件，也可以按照这个线索来进行调查。
******
“来坐，正阳。”唐华精神状态很好，招呼着沙正阳，“裴秘书长刚走，来交换了意见。”
“哦？这么快就要交换意见了？要走了？”沙正阳颇感吃惊，他以为对方一行人起码也要呆上十天半个月吧，怎么这才一个星期，就说要走了？
“没那么快，但是纪检监察和审计那边的进展很快，说我们这边准备的资料很详实清晰，核查很简单，所以进度比较快，对他们持有疑点的东西也都一一作了调查核实。”唐华很满意这一次调查结果。
虽然还没有结束，但是只要纪检监察和审计那边没问题，至于说一些职工对补偿这些方面有异议，那都不是问题。
毕竟绝大多数职工留下了，这个大包袱替政府解决了，而且大部分职工也都还是认同了这个协议并签了字，这就足够了，这世界上哪有人人满意的事情？
如果工作组真的认为在补偿和持股这些方面认为确有不妥之处，那也很简单，省里可以提出要求纠正或者调整，省里有这个权力，只要不涉及到个人在中间有利益纠葛，那就没事儿，也就是无关大节。
“那他们还打算就哪些方面进行调查和工作？”沙正阳也听出唐华还有未尽之意。
“嗯，主要还是对于企业职工的补偿问题上，他们想了解一下宛州市委在考虑职工的补偿金和持股补偿问题上的考虑，或者说如何界定补偿金和持股的规则和依据，我们是怎么考虑这一块的。”
唐华点点头。
这个问题也是当初让市委非常头疼棘手的，因为没有先例可循，起码在汉川是如此，齐鲁那边的情况也未必适合汉川，因为他们也一样是在摸索着按照自己的路径走，他们的改革也未必就正确，而且进度差不多，何须去学他们？
“我也说了，主要是市委政研室在做方案，也是综合了多方面的意见，从切实保障企业职工权益这一条来考虑，要避免企业职工在这一轮改制中不至于受到影响太大，一些可上可下不超出原则底线的，市里可以让一步，让利于企业职工，这样也有助于能较为平缓的推进改革，……”
“本来也是从这个原则出发的，在这一点上，我的理解，让渡一部分权益给这些失去了国企职工身份的工人们也是可以理解的，像股权这一部分应该也就是从这个角度来考虑的，这应该不叫国有资产流矢吧？”沙正阳点点头，“没事儿，唐书记，他们要和我谈，我也正想和他们在这个问题上探讨一番呢。”
“嗯，可能你也知道了，他们这一轮调查其实是为可能到来的国务院工作组打前站，到时候，你可能还要接受一轮询问和调查呢。”唐华沉吟了一下，“我个人的理解，这未必是坏事，从老裴他们的态度来看，好像他们还很期待，嘿嘿，也不知道是不是我的错觉。”
沙正阳微微一笑，“唐书记，只要省里满意别挑刺儿就好，我们不求什么，就是希望能把具体问题解决好，越早解决，越有利于我们宛州的发展，至于说高层怎么看，要借鉴也好，要做范例也好，和我们关系都不大。”
唐华摇了摇头，若有深意的看了一眼沙正阳，“正阳啊，你把事情看得太简单了，如果国务院调查组来了，最后定了调，那就不一样了，你啊你，还在给我揣着明白装糊涂呢。”
沙正阳打了个哈哈，唐华的态度也随着省委工作组的态度开始明朗而变得日益积极起来，沙正阳也能理解，这是好事，这对于下一步宛州电器厂和宛州无线电厂改制将是一个利好消息。
沙正阳其实向林春鸣、冯士章和钟广标提出来过将整个改制背景、目的和流程以及结果都彻底张榜公示，并提供一段时间供大家来的调阅查询，这样有助于通过一个公开透明的机制来体现改制的公平公正。
但是宛州市委市政府的一干领导们在斟酌商议再三之后，最终还是没有同意这样一个建议。
至于说原因是什么，沙正阳倒是不怀疑这里边林春鸣钟广标他们有啥猫腻，估计还是考虑到这样一个标新立异的举措很容易被人视为是哗众取宠，甚至也可能为以后的一些工作引发一些不必要的影响。
就像钟广标所说的那样，如果以后事事大家都要求要公示，不公示就不能推行，那么在时间效率上固然会受到很大影响，而且一旦某项工作如果有非议，是不是就要搁置下来不在推进，这是个问题。
沙正阳也能理解林春鸣他们更深层次的顾虑，你宛州这么做了，那么其他地市呢？你鹤立鸡群了，木秀于林了，肯定会受到其他很多人的反感和敌视，在这个阶段，很不合适。
对于林春鸣来说，他现在是想踏踏实实做点儿事情，而不是用这种方式来吸引一些不不要的敌意和反感，那对于以后宛州的工作会带来很多不必要的影响和麻烦。
韬光养晦做实际的事情，大力发展宛州的经济，这才是宛州最急需的，其他都是浮云。
虽然理解，但是沙正阳却不是很赞同。
在他看来，一种方式只要开了一个头，哪怕当时会带来一些非议，但是后续的影响却很重要，一旦形成了一种习惯性的氛围，会很大程度的推进整个宛州在各种事务规程上的公开透明化，这是一个很难得的机会。
不过既然林春鸣他们决定了，沙正阳不去纠结，但是通报给各个相关部门却是可以做的。
所以沙正阳也要求改制工作组将整个流程和步骤乃至各种细节和结果都形成了纸质的文档材料，然后向市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、审计、财政、经委等部门进行了报备，同时也在过程中邀请了市人大、纪检监察和职工委员会代表全程介入，最大限度的做到透明公开。
裴松仁和糜重也敏锐的觉察到了沙正阳所提及的公示问题，这是一柄双刃剑，很不好把握，即便是他们也觉得从目前的情势来看，这个方式还不宜推而广之，还需要认真评估其可能带来的各种影响。
这个问题也一直贯穿了裴松仁和糜重在整个调查过程中进行探讨。
纪检监察和审计部门的进度很快，由于有现成齐备的资料，他们实际上就是对有疑点的一些数据进行核实，而对于聘请了省财政厅下属的审计事务所进行的评估也让他们可以不至于在这方面太过担心，所以进行也大大加快。
而另一方面的工作则主要是在和相关人员的谈话和了解，比如企业职工代表，包括留下继续工作的和退休的，以及主动要求离开的，都选择了一部分进行单独谈话和集体座谈。
剩下的就是对接盘者——华峰电器的调查，核实其是否有实力接手这样一个不算小的国有企业，已经其后续对该企业的未来发展的规划方案，这也非常重要。
很多职工代表提出的担心主要就是集中在华峰电器能否具备这个实力继续让这家企业存活，能否让他们的工作岗位不至于在未来三五年内就变成泡影。
虽然谁也无法保证一家企业可以一直保持长盛不衰，但是通过对该企业的远期规划的分析判断以及企业具备的资本实力和现状，还是能够略窥一斑的。
省经委、财政厅的人主要就是从这个角度来分析判断华峰电器的未来前景，但是华峰电器从去年到今年的生产销售状况也让他们瞠目结舌，华峰电器的发展速度远远超出了想象，能够在一年时间不到就开始扩张产能，并迅速成为国内单一产品市场的第一品牌，这样的扩张速度不能不让人吃惊。
同时华峰电器对未来饮水机市场的展望，以及华峰电器对并购了宛州电风扇厂准备启动的新产品生产也让省经委和财政厅的人十分感兴趣。
按照华峰电器对市场的调查，目前还主要局限于中高端公务消费的饮水机市场将会随着桶装水的普及迅速向普通公务消费市场和家庭消费市场扩散。
这是一个亿级市场。
也就是说，哪怕目前华峰电器在兼并了宛州电风扇厂后的完成产能扩张的情况下，再把产能翻三番，已然赶不上需求速度，所以从这个角度来看，华峰电器的未来前景十分看好。
在完成了和裴松仁和糜重的第一轮沟通之后，沙正阳就放飞自我不在理睬对方了。
在他看来，过于殷勤的去沟通和交换意见，反而容易引起不必要的猜疑，还不如大大方方任凭对方按照他们自己的意愿去调查，这样得到的结果可能会更让他们放心。
来者都是专业人士，自然也有他们调查了解的角度和渠道，而且他们手中也肯定多少掌握着一些检举揭发和反映情况的信件，也可以按照这个线索来进行调查。
******
“来坐，正阳。”唐华精神状态很好，招呼着沙正阳，“裴秘书长刚走，来交换了意见。”
“哦？这么快就要交换意见了？要走了？”沙正阳颇感吃惊，他以为对方一行人起码也要呆上十天半个月吧，怎么这才一个星期，就说要走了？
“没那么快，但是纪检监察和审计那边的进展很快，说我们这边准备的资料很详实清晰，核查很简单，所以进度比较快，对他们持有疑点的东西也都一一作了调查核实。”唐华很满意这一次调查结果。
虽然还没有结束，但是只要纪检监察和审计那边没问题，至于说一些职工对补偿这些方面有异议，那都不是问题。
毕竟绝大多数职工留下了，这个大包袱替政府解决了，而且大部分职工也都还是认同了这个协议并签了字，这就足够了，这世界上哪有人人满意的事情？
如果工作组真的认为在补偿和持股这些方面认为确有不妥之处，那也很简单，省里可以提出要求纠正或者调整，省里有这个权力，只要不涉及到个人在中间有利益纠葛，那就没事儿，也就是无关大节。
“那他们还打算就哪些方面进行调查和工作？”沙正阳也听出唐华还有未尽之意。
“嗯，主要还是对于企业职工的补偿问题上，他们想了解一下宛州市委在考虑职工的补偿金和持股补偿问题上的考虑，或者说如何界定补偿金和持股的规则和依据，我们是怎么考虑这一块的。”
唐华点点头。
这个问题也是当初让市委非常头疼棘手的，因为没有先例可循，起码在汉川是如此，齐鲁那边的情况也未必适合汉川，因为他们也一样是在摸索着按照自己的路径走，他们的改革也未必就正确，而且进度差不多，何须去学他们？
“我也说了，主要是市委政研室在做方案，也是综合了多方面的意见，从切实保障企业职工权益这一条来考虑，要避免企业职工在这一轮改制中不至于受到影响太大，一些可上可下不超出原则底线的，市里可以让一步，让利于企业职工，这样也有助于能较为平缓的推进改革，……”
“本来也是从这个原则出发的，在这一点上，我的理解，让渡一部分权益给这些失去了国企职工身份的工人们也是可以理解的，像股权这一部分应该也就是从这个角度来考虑的，这应该不叫国有资产流矢吧？”沙正阳点点头，“没事儿，唐书记，他们要和我谈，我也正想和他们在这个问题上探讨一番呢。”
“嗯，可能你也知道了，他们这一轮调查其实是为可能到来的国务院工作组打前站，到时候，你可能还要接受一轮询问和调查呢。”唐华沉吟了一下，“我个人的理解，这未必是坏事，从老裴他们的态度来看，好像他们还很期待，嘿嘿，也不知道是不是我的错觉。”
沙正阳微微一笑，“唐书记，只要省里满意别挑刺儿就好，我们不求什么，就是希望能把具体问题解决好，越早解决，越有利于我们宛州的发展，至于说高层怎么看，要借鉴也好，要做范例也好，和我们关系都不大。”
唐华摇了摇头，若有深意的看了一眼沙正阳，“正阳啊，你把事情看得太简单了，如果国务院调查组来了，最后定了调，那就不一样了，你啊你，还在给我揣着明白装糊涂呢。”
沙正阳打了个哈哈，唐华的态度也随着省委工作组的态度开始明朗而变得日益积极起来，沙正阳也能理解，这是好事，这对于下一步宛州电器厂和宛州无线电厂改制将是一个利好消息。