第669章 权力暗争
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裴矩是和张铉一同返回益都县，他也没有去临时署衙，而是直接回了自己位于益都县的府中，刚进门，管家便迎上来道：“老爷，陈使君在客堂里等候，说有急事找老爷！”
这些天裴矩的心情着实不好，没有心思见任何客人，便一摆手，不耐烦道：“我不见，让他走！”
管家犹豫了一下，又小声道：“他已经是第三次来找老爷了，好像真有什么急事。”
裴矩停住脚步，想了想道：“让他到我外书房来！”
裴矩转身向外书房走去，不多时，一名中年男子在管家的引领下来到了外书房，这名男子叫做陈涛，也是并州闻喜县人，是裴家培养出来的门生，曾出任闻喜县县令、娄烦郡郡丞等职，但在雁门郡事件后被杨广革职，原因是他长期纵容突厥人在娄烦郡活动。
新隋成立后不久，陈涛从闻喜县赶来投靠裴矩，裴矩承诺任命他为涿郡郡丞，这让陈涛十分期待，但最后的结果却让他又变得无比沮丧。
“晚辈拜见裴公！”陈涛跪下恭恭敬敬行了一礼。
裴矩看了他一眼，“到底有什么要紧事，你居然来找我三次。”
“裴公，就是让晚辈出任涿郡郡丞”
不等他说完，裴矩便不高兴地打断了他的话，“你急什么，涿郡才刚刚拿下不久，怎么可能那么快就任命郡丞，至少要等一两个月，我自然会帮你运作。”
陈涛急得连忙摆手道：“晚辈本来并不着急，但三天前涿郡郡丞已经任命了，是原来的寿光县令蒋忠，他前年被提升为益都县令。现在又提升为涿郡郡丞，任命书都下来了。”
裴矩半晌说不话来，自己明明给韦云起说过此事。韦云起也答应了，怎么又变卦了？
这时。裴矩忽然警觉起来，韦云起绝不会出尔反尔，改变官员任命之人只能是张铉，最近这段时间，张铉一而再、再而三的否决自己的推荐，这难道是张铉对自己的某种警告吗？
裴矩沉思片刻，向陈涛摆摆手，“这件事我知道了。你先回去吧！”
陈涛不敢多言，行一礼便退了下去，房间里只剩下裴矩一人。
裴矩负手来到窗前，推开窗，凛冽的寒风顿时扑面而来，他望着窗外的几株梅树，眼睛充满了困惑。
虽然他刚才心生警惕，觉得这是张铉在警告自己，但冷静下来又觉得细节上有点不对，比如涿郡郡丞的任命。首先由吏部提名，其后继续上报，由内史和纳言会签后提交摄政王批准。自己作为纳言，根本就没有看到这份任命提名书，还有杜淹出任国子监祭酒的任命，张铉也明确告诉自己要先通过吏部提名才能任命。
想到这，裴矩也觉得自己有点草木皆兵了，这个陈涛不知哪里听到一点小道消息就信以为真，跑来烦扰自己。
不过没有眼见为实之前裴矩也不敢下结论，他觉得还是要去署衙看一看情况，裴矩随即走到门口令道：“给我准备马车。我要去官署！”
新隋朝廷官署位于西城外，由于益都县城内没有空余的土地。而且迁都在即，也没有必要建造官衙。所以新隋的朝廷官署实际上是由数百顶巨大的羊毛帐组成，占地近千余亩，四周有士兵严密护卫。
用帐篷来做官衙其实并不是新鲜事，这是北朝的遗风，北朝绝大部分王朝都是北方胡人建立，用帐篷做官衙比比皆是，直到北魏后期才渐渐融入汉文化，有了气势宏大的宫室建筑，就算隋帝杨广去各地巡察之时，官员们也同样是在帐篷里处理公务，所以众人也见怪不怪，很适应这种帐篷式朝廷。
裴矩所在的门下省由十余顶大帐组成，裴矩本人在一顶占地足有一亩半的套帐内办公，地上铺有地毯，外面虽然寒冷，但帐内却十分温暖。
裴矩快步走进大帐，一名从事上前替他脱去外套，裴矩问道：“可有吏部的牒文？”
“有几份！”裴矩在自己位子前坐下，从竹篮里取过几卷标有吏部字样牒文，在桌上慢慢铺开，看到了表头裴矩便知道不是自己想要的东西，这几份都是县令的任命，没有郡丞任命。
裴矩又在篮子找了找，再没有别的吏部牒文，他想了想便对从事道：“去看一看，韦尚书在不在官署内？”
从事飞奔而去，不多时回来禀报，“启禀相国，韦尚书在官帐内。”
裴矩起身，向吏部大帐缓缓走去。
韦云起在新隋成立后被任命为吏部尚书，掌管人事大权，五品以下官员由吏部直接考核，然后提交相国核准后任命，五品以上官员则最终需要摄政王批准方可完成任命。
虽然吏部没有直接任命权，但吏部拥有提名权和考核权，不管是张铉想任命某人，或者相国想提拔某人，都必须由吏部来提名。
这也是张铉对韦云起的信任，此时韦云起正在桌案前审阅几份官员考核报告，有从事在门门口禀报，“裴相国来了，说有事和尚书商量。”
韦云起放下报告笑道：“快请相国进来！”
不多时，裴矩踱步走进了大帐，韦云起连忙迎上前躬身施礼，“卑职参见相国。”
“呵呵！已经过了下朝时间，韦尚书怎么还没有回去？”
“回去也没什么事，正好有几分考核比较急，所以先处理一下。”
“可惜公务不能带回去处理，有点不太方便。”
“公务带回家处理会有很多弊端，当初先帝也不允许。”
裴矩点点头，“说得也是！确实有弊端。”
韦云起请裴矩进帐坐下，又让从事上了茶，裴矩看了一眼桌上的考核报告笑问道：“上次苏相国提出，官员的考核报告最好交给御史台复审，不知韦尚书觉得这个方案如何？”
裴矩轻描淡写的一句话，就把韦云起和苏威对立起来，苏威提出的方案是制衡吏部的官员考核权，实际上是对吏部权力的一种削弱。
当然，苏威并不是针对韦云起，而是响应张铉制衡原则而提出的一个方案，也是从前朝廷的一个弊端，吏部选曹权力太大，杨广便用七名大臣来负责选曹，虽然抑制了吏部的权力，却又形成了另一种弊端，比如虞世基的独权。
韦云起欠身笑道：“这个方案其实也不错，但御史台本身就有对官员的考察，是实地考察，而吏部的考核报告是根据人口、赋税、路桥、狱罪等等地方政绩来综合考核，实际是一种书面考核，所以我觉得最好将两者结合，既有实地民望考察，又有书面政绩考核，以前北海郡的做法是建立官员档案薄，不管是监察御史的评判还是巡风使的民望调查，还是各部的政绩考核，都统统放在一起，然后吏部官员写考核报告时都能用到，这样的考核报告就比较公允。”
韦云起的意思是可以参考御史台的监察报告，但官员考核权不能拆分，不能削弱吏部的权力。
裴矩点点头又笑道：“那怎么保证吏部官员不徇私枉法呢？当然，我只是打个比方，绝没有半点对吏部的不敬，请尚书千万不要多心。”
韦云起淡淡一笑道：“这就是官员档案簿的作用了，如果这名官员不称职或者犯案，那么就要追查官员档案簿，当时是谁写的考核报告，是谁签字提名推荐，都要承担失察之责，这个追查就是由御史台负责，也是对吏部的一种制衡监督，同时也不干扰吏部平时的政务。”
“北海郡以前就是这样做的吗？”
韦云起点点头，“准确说是青州的制度，不仅仅是北海郡。”
两人闲聊两句，裴矩便将话题转到了他的来意之上，他喝了口茶笑道：“我这段时间去了安阳考察，很多朝中的事务都不太清楚，不知涿郡郡丞有没有任命？”
“相国看到提名书了吗？”
裴矩摇摇头，“尚未！”
韦云起笑道：“那就是了，相国都没有看见提名书，怎么可能有任命呢？”(未完待续。)
裴矩是和张铉一同返回益都县，他也没有去临时署衙，而是直接回了自己位于益都县的府中，刚进门，管家便迎上来道：“老爷，陈使君在客堂里等候，说有急事找老爷！”
这些天裴矩的心情着实不好，没有心思见任何客人，便一摆手，不耐烦道：“我不见，让他走！”
管家犹豫了一下，又小声道：“他已经是第三次来找老爷了，好像真有什么急事。”
裴矩停住脚步，想了想道：“让他到我外书房来！”
裴矩转身向外书房走去，不多时，一名中年男子在管家的引领下来到了外书房，这名男子叫做陈涛，也是并州闻喜县人，是裴家培养出来的门生，曾出任闻喜县县令、娄烦郡郡丞等职，但在雁门郡事件后被杨广革职，原因是他长期纵容突厥人在娄烦郡活动。
新隋成立后不久，陈涛从闻喜县赶来投靠裴矩，裴矩承诺任命他为涿郡郡丞，这让陈涛十分期待，但最后的结果却让他又变得无比沮丧。
“晚辈拜见裴公！”陈涛跪下恭恭敬敬行了一礼。
裴矩看了他一眼，“到底有什么要紧事，你居然来找我三次。”
“裴公，就是让晚辈出任涿郡郡丞”
不等他说完，裴矩便不高兴地打断了他的话，“你急什么，涿郡才刚刚拿下不久，怎么可能那么快就任命郡丞，至少要等一两个月，我自然会帮你运作。”
陈涛急得连忙摆手道：“晚辈本来并不着急，但三天前涿郡郡丞已经任命了，是原来的寿光县令蒋忠，他前年被提升为益都县令。现在又提升为涿郡郡丞，任命书都下来了。”
裴矩半晌说不话来，自己明明给韦云起说过此事。韦云起也答应了，怎么又变卦了？
这时。裴矩忽然警觉起来，韦云起绝不会出尔反尔，改变官员任命之人只能是张铉，最近这段时间，张铉一而再、再而三的否决自己的推荐，这难道是张铉对自己的某种警告吗？
裴矩沉思片刻，向陈涛摆摆手，“这件事我知道了。你先回去吧！”
陈涛不敢多言，行一礼便退了下去，房间里只剩下裴矩一人。
裴矩负手来到窗前，推开窗，凛冽的寒风顿时扑面而来，他望着窗外的几株梅树，眼睛充满了困惑。
虽然他刚才心生警惕，觉得这是张铉在警告自己，但冷静下来又觉得细节上有点不对，比如涿郡郡丞的任命。首先由吏部提名，其后继续上报，由内史和纳言会签后提交摄政王批准。自己作为纳言，根本就没有看到这份任命提名书，还有杜淹出任国子监祭酒的任命，张铉也明确告诉自己要先通过吏部提名才能任命。
想到这，裴矩也觉得自己有点草木皆兵了，这个陈涛不知哪里听到一点小道消息就信以为真，跑来烦扰自己。
不过没有眼见为实之前裴矩也不敢下结论，他觉得还是要去署衙看一看情况，裴矩随即走到门口令道：“给我准备马车。我要去官署！”
新隋朝廷官署位于西城外，由于益都县城内没有空余的土地。而且迁都在即，也没有必要建造官衙。所以新隋的朝廷官署实际上是由数百顶巨大的羊毛帐组成，占地近千余亩，四周有士兵严密护卫。
用帐篷来做官衙其实并不是新鲜事，这是北朝的遗风，北朝绝大部分王朝都是北方胡人建立，用帐篷做官衙比比皆是，直到北魏后期才渐渐融入汉文化，有了气势宏大的宫室建筑，就算隋帝杨广去各地巡察之时，官员们也同样是在帐篷里处理公务，所以众人也见怪不怪，很适应这种帐篷式朝廷。
裴矩所在的门下省由十余顶大帐组成，裴矩本人在一顶占地足有一亩半的套帐内办公，地上铺有地毯，外面虽然寒冷，但帐内却十分温暖。
裴矩快步走进大帐，一名从事上前替他脱去外套，裴矩问道：“可有吏部的牒文？”
“有几份！”裴矩在自己位子前坐下，从竹篮里取过几卷标有吏部字样牒文，在桌上慢慢铺开，看到了表头裴矩便知道不是自己想要的东西，这几份都是县令的任命，没有郡丞任命。
裴矩又在篮子找了找，再没有别的吏部牒文，他想了想便对从事道：“去看一看，韦尚书在不在官署内？”
从事飞奔而去，不多时回来禀报，“启禀相国，韦尚书在官帐内。”
裴矩起身，向吏部大帐缓缓走去。
韦云起在新隋成立后被任命为吏部尚书，掌管人事大权，五品以下官员由吏部直接考核，然后提交相国核准后任命，五品以上官员则最终需要摄政王批准方可完成任命。
虽然吏部没有直接任命权，但吏部拥有提名权和考核权，不管是张铉想任命某人，或者相国想提拔某人，都必须由吏部来提名。
这也是张铉对韦云起的信任，此时韦云起正在桌案前审阅几份官员考核报告，有从事在门门口禀报，“裴相国来了，说有事和尚书商量。”
韦云起放下报告笑道：“快请相国进来！”
不多时，裴矩踱步走进了大帐，韦云起连忙迎上前躬身施礼，“卑职参见相国。”
“呵呵！已经过了下朝时间，韦尚书怎么还没有回去？”
“回去也没什么事，正好有几分考核比较急，所以先处理一下。”
“可惜公务不能带回去处理，有点不太方便。”
“公务带回家处理会有很多弊端，当初先帝也不允许。”
裴矩点点头，“说得也是！确实有弊端。”
韦云起请裴矩进帐坐下，又让从事上了茶，裴矩看了一眼桌上的考核报告笑问道：“上次苏相国提出，官员的考核报告最好交给御史台复审，不知韦尚书觉得这个方案如何？”
裴矩轻描淡写的一句话，就把韦云起和苏威对立起来，苏威提出的方案是制衡吏部的官员考核权，实际上是对吏部权力的一种削弱。
当然，苏威并不是针对韦云起，而是响应张铉制衡原则而提出的一个方案，也是从前朝廷的一个弊端，吏部选曹权力太大，杨广便用七名大臣来负责选曹，虽然抑制了吏部的权力，却又形成了另一种弊端，比如虞世基的独权。
韦云起欠身笑道：“这个方案其实也不错，但御史台本身就有对官员的考察，是实地考察，而吏部的考核报告是根据人口、赋税、路桥、狱罪等等地方政绩来综合考核，实际是一种书面考核，所以我觉得最好将两者结合，既有实地民望考察，又有书面政绩考核，以前北海郡的做法是建立官员档案薄，不管是监察御史的评判还是巡风使的民望调查，还是各部的政绩考核，都统统放在一起，然后吏部官员写考核报告时都能用到，这样的考核报告就比较公允。”
韦云起的意思是可以参考御史台的监察报告，但官员考核权不能拆分，不能削弱吏部的权力。
裴矩点点头又笑道：“那怎么保证吏部官员不徇私枉法呢？当然，我只是打个比方，绝没有半点对吏部的不敬，请尚书千万不要多心。”
韦云起淡淡一笑道：“这就是官员档案簿的作用了，如果这名官员不称职或者犯案，那么就要追查官员档案簿，当时是谁写的考核报告，是谁签字提名推荐，都要承担失察之责，这个追查就是由御史台负责，也是对吏部的一种制衡监督，同时也不干扰吏部平时的政务。”
“北海郡以前就是这样做的吗？”
韦云起点点头，“准确说是青州的制度，不仅仅是北海郡。”
两人闲聊两句，裴矩便将话题转到了他的来意之上，他喝了口茶笑道：“我这段时间去了安阳考察，很多朝中的事务都不太清楚，不知涿郡郡丞有没有任命？”
“相国看到提名书了吗？”
裴矩摇摇头，“尚未！”
韦云起笑道：“那就是了，相国都没有看见提名书，怎么可能有任命呢？”(未完待续。)